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深入贯彻党的二十届三中全会精神 全力推进国企改革深化提升行动

来源:战略规划部 2024-09-02 点击:
党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局,鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。千亿球友会·(中国)官方网站集团深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,对照新形势新任务新要求,坚持战略导向、问题导向、务实导向,加强形势研判,强化系统思维,上下统筹联动,进一步转变思想认识和工作作风,切实把战略转型从“施工图”转化为工作成效,全力以赴把改革推向前进。

围绕内生动力建设,更加注重品质化、效能化。集团公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实省委省政府重大决策部署,始终牢记“国之大者”,提升“六个能力”、推动“六个转变”,一体推进深化改革和战略能力提升,迎难而上,积极作为,按照集团“求突破、创模式、出精品、建品牌、重标准、强监督”的总体工作思路,一是加快“转”的步伐,推动战略转型新思维深入人心;二是强化“统”的力度,制定“强基严管促落实”“内部协同发展”方案,贯通产业链条形成、任务执行、成果导向的闭环体系初步确立;三是夯实“活”的基础,开展“百日攻坚”专项行动,围绕“项目建设、渠道建设、服务品质、降本增效、亏损治理、盘活资源、安全生产”8类37项发展经营的核心任务,以月度专项调动量化为基准的差异化管控模式初见成效;四是突出“实”的导向,开展“重点项目领班班子包干制”,树正气、讲真话、办实事的务实作风逐步树立,内部发展运行整体保持平稳态势,各项重点任务有力推进,新质生产力加速培育。

围绕现代企业制度建设,更加注重纵深化、精准化。一是持续完善中国特色国有企业现代公司治理,形成公司“形神兼备”治理目标,推动治理高效化运作,持续修订公司治理文件制度,分层分类、动态优化前置研究清单,修订了《董事会工作规则》《董事会授权管理办法》,制定了《董事会会议召开情况报告管理办法》,有效落实董事会重点职权。二是加快建立市场化经营机制,制定《薪酬管理办法》《职级管理办法》《招聘管理办法》《员工调配管理办法》《师带徒指导意见》《内训师管理办法》等制度规则,进一步畅通“三能”渠道。三是持续完善分类考核评价体系,突出使命导向、结合行业特点、聚焦重点领域,制定《2024年提升经营能力激励约束方案》,“一类一策”划分考核对象,“一业一策”突出考核重点,分门别类明确了文旅运营、投资、酒店、科技、开发建设各板块考核指标,加快落实9户一级子企业(含比照一级公司)“一企一策”考核方案,精准发挥“指挥棒”作用,二季度,对考核第一名的千亿球友会·(中国)官方网站投资集团有限公司负责人按照本人季度绩效年薪标准的8%给予一次性绩效奖,对考核最后一名的千亿球友会·(中国)官方网站运营服务有限公司负责人一次性扣减本人季度绩效年薪标准的 5%。

围绕发挥文旅支撑作用,更加注重强保障、强基础。进一步聚焦主责主业,围绕整合上中下游产业链资源,组建专业化公司或将同类业务向优势企业集中,强化专业能力和竞争优势,形成和培育能够引领行业发展的一流企业。今年以来,制定《千亿球友会·(中国)官方网站集团关于进一步优化所属子公司管理体制机制的指导意见》和5家公司业务优化方案,推动计划内9户企业清理注销,新组建企业1家,上半年全员劳动生产率16.54万元/人,同比增长38%。建立重点项目“包联领导+责任部门+项目单位”包保责任机制和“领导包联+专班跟踪+定期调度”协同推进机制,集团领导班子对重点项目包联全覆盖,以上率下,充分发挥“领头雁”作用。按年度项目建设任务分解编制《集团领导包抓项目事项清单》《项目督办事项清单》《重点项目周调度清单》“三张清单”,有效推动“领导包抓+定期调度+协调督办”工作落实,坚持项目“周调度、月通报、季考评”,按照办理时限按月督导,对推进不力、进展缓慢的项目,由牵头部门及时发出书面提示函,持续营造“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。同时,为全面推动领导包抓、清单落实、量化考核、强力监督机制,集团出台印发《集团领导包抓项目考核暂行办法》,将包抓项目考核作为集团领导年度考核子项得分,汇总并入年度业绩考核得分中,真正把“督查与服务”“考事与考人”“定性与定量”结合起来,以强有力的监督考核保障项目建设“大提速”。经过各方面不懈努力,截至目前,文旅集团6项重大包联项目按计划有序推进,累计完成投资21282.62万元,占全年总投资的54.46%。

围绕提升国有资产监管效能,更加注重法制化、合规化。不断提高国资监管的系统性针对性有效性,维护国有资产安全。开展制度清查梳理优化专项工作,制定《集团向子公司授权放权管理办法(试行)》《合规风险识别清单》《流程管控清单》《岗位合规职责清单》,制订集团《合规管理体系评价办法》,建立合规管理评价机制。加强合规法务人员队伍建设,制定《合规法务人员管理与考核暂行办法》,配备专兼职合规法务人员45名,高效运行总法律顾问、首席合规官等制度,坚决守住不发生重大风险的底线。持续整合党内监督与审计监督、纪检监察监督等监督力量,完善内部监督工作机制,制定《党委领导下的内部监督工作贯通协同实施办法》《2024年监督追责工作方案》《监督追责工作任务落实考核管理办法(试行)》,明确各监督主体职责分工及贯通机制,持续深化数字化智能化监管,不断完善产权管理系统、三重一大系统、监督稽查及违规追责管理系统等国资在线监管,在数据、数智上持续用力,推进计划、推进、整改、追责全过程智能化、可视化,加快实现依法高效监督。

下一步,集团公司将紧紧围绕贯彻落实全会精神,深入分析当前和今后一个时期面临的发展形势和目标任务,聚焦集团改革发展中心工作,统一思想、系统谋划、明确任务、攻坚克难,将改革任务和经营目标紧密衔接、一体推动。


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